各市、州、直管市、神农架林区住建委、城管局、园林局，有关城市水务局：

　　最近，北京市、广东省、上海市发生了3起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，国家住建部2014年12月29日通报了5起较大以上建筑施工安全生产事故，给人民生命和财产造成严重损失。党中央、国务院领导高度重视并作出重要批示。省委1月2日上午召开紧急会议，就贯彻落实党中央、国务院关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作有关要求，进行全面部署。为贯彻落实省委、省政府和住建部安全生产工作要求，经厅党组研究，现就切实做好当前全省住建系统安全生产工作紧急通知如下：

　　一、落实责任，高度重视安全生产工作。各地住建部门要把做好当前住建系统安全生产工作作为紧迫任务来抓，强化红线意识和底线思维，确保责任落实、措施落实、监管落实。要深刻汲取事故教训，举一反三，针对安全生产重视不够、思想麻痹、安全防范措施存在漏洞、制度执行不严、管理松懈、责任不落实等问题，按照“党政同责、一岗双责”的工作要求，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全面落实监管责任。要把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头。要督促市场主体深入查找安全生产管理存在的问题和薄弱环节，全面履行安全生产责任。　

　　二、突出重点，加强重点领域安全生产工作。要严格执行危险性较大分部分项工程管理规定，加强施工现场起重设备、高大模板脚手架支设、施工现场的消防、深基坑支护等重大危险源和重点部位的管理。加强对大型公共建筑、市政桥梁、城市轨道交通等重点工程项目的监督管理。要针对春节期间，人员流动较大、节庆和大型集会活动较多的情况，加强公园、风景名胜区等人员密集场所大型游乐设施的安全措施，加强安全防范，为人民群众出行和娱乐提供安全保障。认真落实燃气许可制度，加强城市供气安全管理，严厉打击“黑气点”、占压管线、野蛮开挖等违法违规行为，严防煤气中毒和天然气泄漏爆炸事故发生。加强城市供水水质监测，确保城市供水安全。

　　三、采取措施，全面开展安全隐患排查治理。当前，要突出抓好建筑施工、供水供气和公园风景区等三个重点部位安全隐患排查治理，加强检查巡查，切实消除安全隐患，有效防止和坚决遏制各类事故的发生。各级领导干部要亲力亲为，深入基层，强化监督检查，督促建设施工五方责任主体及其他责任单位切实履行职责，确保隐患排查治理工作的各项措施落到实处。

　　四、完善预案，进一步提高应急处置能力。要认真落实省委、省政府和国家住建部关于加强当前安全生产工作的部署要求，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，科学应对、妥善处置各类重大突发事件。强化应急处置队伍、设备、物资等力量准备，确保发生重大紧急情况，能迅速启动响应，科学高效处置，努力减少人员伤亡和财产损失。

　　五、严格执法，严厉打击安全生产违法违规行为。各地要以铁的标准、铁的手腕、铁的面孔，依法打击一批、查处一批、曝光一批、规范一批安全生产违法违规行为。要加强政务值守，畅通信息渠道，建立24小时值班和“零报告”制度。从发文之日起，凡发生生产安全事故的，无论是否有人员伤亡，一律按事故报告程序，在报送同级党委、政府（应急办）的同时，必须报送省住建厅安委会办公室，凡瞒报、缓报、漏报事故的，或因工作措施不力、监管不到位、失职渎职发生生产安全事故的，将严格查处、严肃追责问责。

　　各地要结合近期省厅关于安全生产工作的一系列部署和去年12月29日电视电话会议精神，迅速抓好本通知要求的贯彻落实。1月5日17时前，将贯彻落实情况书面报省住建厅安委会办公室（省质安总站）。

                                                     湖北省住房和城乡建设厅

                                                          2015年1月2日